浙江出台新条例，明年起施行！

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《浙江省绿色低碳转型促进条例》已于2024年9月27日经浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过自2025年1月1日起施行↓


《条例》提出，绿色低碳转型以碳达峰碳中和工作为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。双控制度
　　按照国家规定推进能源消耗总量和强度控制转向碳排放总量和强度控制。
　　省、设区的市人民政府应当组织有关部门按照国家规定，加强下列碳排放总量和强度控制基础能力建设：
根据本地产业结构、能源结构、重大项目布局、节能降碳目标等因素，建立区域碳排放预算管理体系，编制区域碳排放预算管理方案，科学分解区域碳排放预算目标；
完善碳排放统计核算体系，加强碳排放统计核算基层队伍建设，提高核算能力和水平；
完善温室气体重点排放单位碳排放监测、报告、核查等制度，推进碳排放信息公开；
开展固定资产投资项目碳排放评价，明确碳排放评价范围和评价标准，探索开展项目全生命周期碳排放跟踪监测；
完善产品碳足迹管理体系，制定重点产品碳足迹核算方法和标准，探索建立产品碳足迹背景数据库，拓展产品碳标识应用场景；
探索建立省域碳普惠减排交易机制，推动生态系统碳汇等碳普惠减排量纳入交易。
省生态环境主管部门应当会同有关部门，统筹污染治理、生态保护以及温室气体减排要求，强化生态环境分区管控，加强生态环境准入管理，落实重点行业温室气体排放环境影响评价制度，推动减污降碳协同增效。
　　省经济和信息化、发展改革、生态环境主管部门和其他有关部门应当按照职责采取措施，支持和规范绿色低碳工厂、绿色低碳园区、零碳园区等绿色低碳单元建设。
　　省自然资源、生态环境、林业等部门应当建立森林、海洋、湿地、土壤碳汇监测系统，组织开展碳储量、碳汇量调查评估。省发展改革主管部门应当会同有关部门依托一体化智能化公共数据平台，建立健全全省统一的绿色低碳数智系统，开发碳账户、碳排放预测预警、碳足迹等数字化应用。清洁能源
　　加强能源产供储销体系建设，推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源，优化能源结构，加快构建新型能源体系，推动能源保供稳价、清洁低碳、安全高效。

　　省能源主管部门应当按照国家和省规划布局，有序推进清洁高效煤电机组建设和现役煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。
　　省和有关设区的市、县（市、区）人民政府及其发展改革、能源等部门，应当根据资源条件按照下列规定推进可再生能源开发利用：

推进集中式和分布式光伏开发利用，支持光伏开发利用项目与农业、林业、渔业、工业、建筑、交通、水利、通信设施、市政基础设施等融合发展；
制定海上风电发展年度目标、海上风电场建设技术标准和管理制度，推进深远海风电母港建设，推动风电产业集聚发展；
加大潮流能、潮汐能、波浪能等海洋能开发利用新技术、新装备的创新研发力度，支持海洋能规模化利用；
应用生物质能、地热能等其他可再生能源。
　　省人民政府及其发展改革、能源等部门应当按照国家规定，统筹推进氢能安全生产和制取、储存、运输、应用全链条发展，推动氢能在交通运输、储能、工业等领域的规模化应用。
　　能源主管部门应当推动微电网、虚拟电厂、源网荷储一体化项目建设，推进灵活性电源参与系统调节。电网企业应当为分布式智能电网、微电网接网以及电动汽车充电基础设施建设等简化程序、优化服务。绿色生产
　　加快产业结构绿色低碳转型，大力发展战略性新兴产业和现代服务业，鼓励绿色低碳导向的新产业、新业态、新商业模式加快发展，推进传统产业绿色低碳改造升级。
　　按照国家规定探索建立新上项目可再生能源承诺消费和高耗能企业可再生能源强制消费机制。鼓励用能单位通过使用绿色电力、购买绿色电力证书等提高可再生能源消费比重。重点用能单位化石能源消费超出年度预算的，超出部分可以通过购买绿色电力证书予以抵销。
　　市场监督管理部门应当按照国家规定，推动和指导企业按照市场化原则开展产品碳足迹等碳标识认证，并在产品或者包装物、广告等的适当位置标注和使用碳标识。
　　县级以上人民政府及其交通运输等部门提高交通运输组织效率和大宗货物铁路、水路运输比重；提升车站、机场、码头、高速公路等基础设施的绿色化智能化水平，完善充电站、加氢站、岸电等设施配套，推进智慧交通管理系统运用；优化交通运输用能结构，推广新能源汽车等低碳交通运输工具使用。
　　县级以上人民政府及其住房城乡建设等部门应当采取措施，推广绿色建造方式和绿色建材应用，发展超低能耗建筑和近零能耗建筑。
　　县级以上人民政府及其农业农村等部门应当推广农业低碳生产技术和优良品种，推进化肥、农药等农业投入品减量增效，提高灌溉用水效率，促进农业绿色低碳发展。老旧农业机械、老旧渔业船舶报废更新的，县级以上人民政府应当按照规定给予补贴。低碳生活
　　倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式，鼓励将绿色低碳理念融入市民公约、村规民约、学生守则、团体章程等社会规范，营造崇尚生态文明的社会氛围。

　　县级以上人民政府及其有关部门应当推进废旧纺织品定向回收、梯级利用和规范化处理，支持废旧纺织品综合利用。鼓励公众通过捐赠、兑换积分等方式处理闲置衣物。
　　餐饮服务经营者应当在餐饮服务场所醒目位置设置反食品浪费标识，引导消费者参与“光盘行动”，不得诱导、误导消费者超量点餐。
　　发展绿色家装和装配式装修。鼓励单位和个人优先选用绿色建材和绿色智能家电、节水器具、节能灶具等家居产品。实施基于能耗定额的公共机构用能预算管理。公共机构应当按照国家规定采取节能措施，减少非必要能耗。
　　交通运输、住房城乡建设主管部门应当会同有关部门，加强城乡公共交通服务体系和城市慢行系统建设，引导公众优先选择公共交通、自行车和步行等绿色低碳出行方式。
　　各级人民政府及有关部门应当采取措施，引导单位和个人使用可循环、易回收、可降解产品，减少使用一次性用品，规范二手商品交易，促进资源节约和循环利用。
　　商务、市场监督管理等部门应当按照职责采取措施，鼓励电商平台和商场、超市等设立绿色产品销售专区。单位和个人购买绿色产品的，可以享受国家和省规定的相关优惠政策。

　　此外，《条例》还提出，支持高等院校、职业学校设置绿色技术相关专业，推进实施绿色技术领域产学合作协同育人项目，培养绿色技术创新型人才和高技能人才。鼓励企业与高等院校、职业学校等开展绿色低碳领域人才订单式培养。
　　鼓励金融机构综合运用信贷、债券、股权融资、基金、保险等金融资源，加大对绿色产业发展、高排放行业低碳转型和绿色技术创新的支持力度。

来源：浙江发布